一九四二年四月陕甘宁边区政府在定边县的四、五两区和城关镇的两个自然村曾建立回民自治区。同年九月在曲子县三岔镇曾建立过回民自治区。
 
       1936年6月，西方野战军解放了豫旺堡、王家团庄和同心城等地，很快成立了豫旺县苏维埃临时政府，并积极着手准备成立豫海回民自治政府的工作。1936年10月20日，陕甘宁省豫海县回民自治政府成立代表大会在同心城清真大寺隆重举行，当地回族农民马和福当选为自治政府主席。